2.1 醫院治理與永續經營
軍醫局監督治理
國軍臺中總醫院作為國軍醫療體系的重要一環,秉持著高度的責任感,致力於提供優質的醫療服務,並確保醫療體系的永續發展。在此過程中,醫院的治理結構與運作方式,必須在軍醫局的指導與監督下,嚴格遵循既定的規範與標準,確保醫院運作的透明性、公正性與高效性。
軍醫局作為國軍醫療體系的上級主管機構,負責對醫院的整體運營進行監督與管理,並確保醫院遵循國軍醫療政策及相關法規。軍醫局不僅在戰略規劃層面為醫院提供指導,還在實施層面負責監督醫院的各項業務活動,確保醫療資源的運用、醫療服務的品質以及醫療安全的維護。
在治理方面,軍醫局對各國軍醫院定期進行內部管理督導與研究發展管制考核輔導訪查,並根據最新的政策要求與法規,調整醫院運作的方向與策略。透過透明的溝通機制與嚴謹的監督機制,醫院能夠持續提高醫療服務品質,促進資源的最佳運用,並為軍人及民眾提供更具永續發展的醫療照護。
此外,醫院治理結構內部設有專門的風險管理與內控機制,確保所有醫療及管理活動均符合軍醫局的指導原則及永續發展的需求。軍醫局會定期檢視醫院的運營狀況,並針對績效表現進行回饋,促使醫院不斷優化服務與管理模式。透過軍醫局的專業監督與協調,國軍臺中總醫院確保其永續發展目標與國軍醫療體系的使命緊密結合,並持續提升醫院治理的透明度與效率,以確保在未來的醫療服務中,能夠達成更高的品質與更好的社會效益。
本院服務立基於中台灣,由國防部軍醫局進行監督管理,院長由軍醫局依全國合資軍醫擇優任職,民診處主任由本院附設民眾診療服務處管理委員會委員自醫療主管中選舉 1 人。本院為軍醫院,治理團隊執行與監察小組成員,當然執行委員為院長、副院長、中清分院長、醫療部主任、企劃室主任、民診處主任、護理部主任、主計室主任,當然監察委員為政戰主任及監察官,另由管委會委員選舉執行委員 3 員、監察委員 5 員,組成民診處監察與執行小組聯席會員,委員職一律無薪酬。
本院治理團隊成員
| 單位 | 級職 | 姓名 | 學歷 | 經歷 |
|---|---|---|---|---|
| 院本部 | 少將院長 | 施宇隆 | 1.美國耶魯大學醫學院博士後研究 2.國防醫學院醫學科學研究所博士班 3.國防醫學院醫學系84年班 |
1.陸軍後勤指揮部軍醫處處長 2.國防部軍醫局衛勤保健處處長 3.三軍總醫院澎湖分院院長 |
| 院本部 | 上校副院長 | 郭嘉文 | 1.中興大學生命科學研究所博士班 2.國防醫學院醫學系87年班 |
1.國軍臺中總醫院中清分院院長 2.國軍臺中總醫院腎臟科主任 |
| 院本部 | 教學副院長 | 李建達 | 1.中興大學生命科學研究所博士班 2.國防醫學院醫學系77年班 |
1.國軍臺中總醫院副院長 2.國軍臺中總醫院醫療部主任 |
| 院本部 | 上校政戰主任 | 許瑞顯 | 1.政治作戰學院專科85年班 2.政治作戰學院解放軍研究所102年班 3.國防大學戰爭學院110年班 |
1.陸軍第八軍團指揮部政戰副主任 2.中正國防幹部預備學校政戰主任 3.陸軍澎湖防衛指揮部政戰副主任 |
| 中清分院 | 分院長 | 岳德政 | 1.國防醫學院醫學系89年班 2.國立中興大學食品暨應用生物科技系碩士103年班 3.中國醫藥大學生物醫學研究所博士 109年班 |
1.國軍臺中總醫院民診處主任 2.國軍臺中總醫院外科部主任 |
| 醫療部 | 上校主任 | 王守正 | 1.國防醫學院醫學系89年班 2.中臺科技大學放射技術系博士105年班 |
1.國防部軍醫局醫務計畫處副處長 2.國軍臺中總醫院中清分院院長 3.國軍臺中總醫院門急診部主任 |
| 民診處 | 上校主任 | 楊登和 | 1.國防醫學院醫學系89年班 2.中山醫學大學醫學研究所博士103 年班 |
1. 國軍臺中總醫院內科部主任 2. 國軍臺中總醫院檢驗科主任 |
| 企劃室 | 上校主任 | 吳丕玉 | 1.國防醫學院公共衛生學系89年班 2.國立臺灣大學公共衛生博士111年班 |
1.軍醫局衛勤保健處科長 2.軍醫局醫務計畫處專門委員 3.軍醫局醫務管理處視察 |
| 護理部 | 上校主任 | 陳雅紅 | 1.國防醫學院護理系85年班 2.朝陽科技大學企業管理學碩士101年班 |
1.國軍臺中總醫院護理部副主任 2.國軍臺中總醫院護理部督導長 |
| 主計室 | 中校主任 | 黃國政 | 1. 國防管理學院會計系93年班 2. 國防管理學院財務管理碩士100年班 |
1.國防部軍醫局中校稽核
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本員全院各類別員工編制人數
| 醫師(含牙醫) | 護理人員 | 醫技人員 | 行政人員 | 合計 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 編制數 | 183 | 400 | 171 | 265 | 1019 |
| 現員數 | 151 | 356 | 150 | 229 | 886 |
| 編現比 | 82.5% | 89% | 87.7% | 86.4% | 86.9% |
在全球醫療體系持續朝向數位轉型、永續發展及韌性治理發展之趨勢下,國軍臺中總醫院依循國防部軍醫局管理體系,建立完善之治理架構與監督機制,將醫療服務、行政管理、風險控制及永續發展納入整體治理體系,持續提升組織治理效能與永續經營能力。
本院以院長為最高決策與督導主管,透過分層授權及專業分工機制,統籌醫療、教學、研究及行政管理等各項業務推動,確保組織策略方向與營運管理目標一致。各部門依權責分工執行業務,並透過定期會議、績效追蹤及跨部門協調機制,提升決策效率與執行成效,確保醫療服務品質及組織營運穩定發展。
在治理制度方面,本院除依循國防醫療體系既有管理規範外,亦持續強化內部控制及監督機制,建立制度化風險管理與稽核制度,以提升治理透明度與組織韌性。為確保各項業務符合法規要求及管理規範,本院設置監察室作為獨立監督單位,負責執行內部稽核、法規遵循查核、廉政管理及風險監測等工作,定期檢視各項作業流程與控制措施之有效性,並針對查核結果提出改善建議及追蹤機制。
透過完善之治理架構、內部控制制度及風險監督機制,本院持續落實誠信經營、法規遵循及責任治理原則,強化決策透明度與管理效能,並以提升醫療品質、保障病人權益及創造永續價值為核心目標,逐步建構兼具專業、效率與韌性之現代化醫療治理體系。
經營團隊薪酬與績效
本院薪酬制度依據上級單位頒布之「國軍聘用及雇用人員薪給支給要點」辦理,確保薪資結構的公平性與一致性。在考核方面,院長之績效評估由國防部軍醫局權責長官負責。副院長則依據「國軍志願役軍官士官及志願士兵考績作業規定」及「陸海空軍軍官士官考績條例」暨其施行細則進行年度綜合表現評核。評核項目包括思想、品德、才能、學識、績效及體格等六項,並區分為九級績等。每年年底前完成初步考核作業,呈送覆核單位審 查,於次年年初完成年度考績查核。績等結果將影響人員之升遷、甄選及進修機會,確保人事管理的透明與公正。
建立有效溝通機制
為強化醫院營運策略的溝通與共識,國軍臺中總醫院每年舉辦「主管經營策略共識營」,並且參與環台醫療策略聯盟透過與不同分區醫院交流與討論,帶入新觀念凝聚共識並研擬醫院經營策略,勾勒出短、中、長期目標,凝聚全院醫護人員共識與向心,造福地區軍 民,提升醫療服務效能。此外,本院每週定期召開院務會議、高階主管會議、醫療部會 議、及經營管理會議,針對院內重大決策與日常運作進行規劃與檢討,確保醫院管理效能與醫療品質的持續提升。
醫院治理
在永續治理架構方面,本院設立永續發展委員會,作為全院永續策略與氣候治理議題之最高統籌單位,由院長擔任主任委員,負責整體策略方向之核定與重大決策之審 議。副院長及相關高階主管則共同組成核心治理層,負責政策整合與跨部門協調,以確保永續發展策略能有效嵌入醫療營運與行政管理之各個層面。委員會下設功能性執行架構,由各專業領域主管組成任務小組,針對環境永續、社會責任與治理強化等議題進行專責推動,並透過定期報告機制向委員會回饋執行成果,使永續治理形成具備「策略規劃—執行落實—績效回饋—持續改善」之完整 PDCA 系統。
在供應鏈管理與永續採購方面,本院以提升資源使用效率與維持醫療品質為核心原 則,推動「節流不減質」之供應鏈治理策略,並逐步導入永續採購與價值導向採購理念。透過建立「計價與不計價衛材一體化議價審查機制」,整合衛材採購之價格審 查、需求評估與品質驗證流程,使採購決策由傳統成本導向轉型為價值與效益並重之管理模式。
在實務執行成果方面,2025 年透過精實採購與議價機制優化,本院已成功節省衛材採購支出逾新臺幣 315 萬元,整體加權議價降幅達 4.14%,顯示供應鏈管理優化策略已有效提升資源使用效率。同時,不計價衛材占比下降至 25.88%,優於年度設定目標 26.5%,進一步反映採購結構優化與成本控制機制已具備穩定成效。
此外,本院亦持續強化供應商管理制度,透過年度採購規範修訂、供應商評鑑機制及品質稽核制度,確保供應鏈穩定性與產品品質一致性。同時推動採購人員專業能力提升計畫,透過在職教育訓練強化其對法規遵循、倫理採購及永續供應鏈管理之認知,確保採購決策符合透明、公正與專業原則。本院供應商評鑑制度自 2025 年起逐步納入永續採購指標,要求主要供應商於採購評審時提供勞動條件聲明書及環保法規遵循聲明,作為供應商篩選之基礎條件,未來將持續完善供應鏈 ESG 評核機制。
在採購策略層面,本院積極導入「最有利標」評選機制,以品質、交付穩定性、長期成本效益及永續績效作為綜合評估指標,而非單一價格導向決策,藉此強化醫療供應鏈之韌性與安全性,並降低因單一供應來源所可能產生之營運風險。
本院組織架構如下圖所示:
