2.0 效能管理概述

本院秉持「團隊、專業、同理、創新」之核心價值，以「全心付出、全人照護，促進軍民健康」為宗旨，將效能管理視為提升醫療品質、強化組織韌性及落實永續經營之重要基礎。為因應醫療環境快速變遷與永續發展趨勢，本院將 ESG 理念融入經營策略，並透過簽署《醫院永續發展倡議書》，宣示推動醫療永續轉型之決心。

本院持續精進醫療服務品質、提升資源運用效率、強化數位治理能力及完善資訊安全管理機制，並秉持誠信經營與法規遵循原則，落實非營利醫療機構之社會責任，在維持公共醫療使命之同時，追求穩健經營與永續發展。

一、 政策

本院秉持「團隊、專業、同理、創新」之核心價值，以「全心付出、全人照護，促進軍民健康」為宗旨。在效能管理上，採取 ESG 與永續治理政策，將永續經營融入核心策略，並透過簽署《醫院永續發展倡議書》，宣示推動醫療體系永續轉型之決心。同時，致力於建立誠信經營環境，確保法規遵循與資訊安全，落實非營利本質並追求財務自給自足。

二、 策略

1. 智慧醫療轉型： 運用 AI 輔助與數位轉型優化流程，提升營運效率。
2. 精實財務管理： 針對健保總額管理制度，推動「節流不減質」策略，優化衛材成本結構，緩解經營壓力。
3. 風險預防與韌性： 導入 PDCA 循環機制，針對醫糾、火災及資安風險進行「風險預防、即時應變、持續改善」。
4. 透明溝通與治理： 建立多層級的內部與外部管理評估機制。

三、 目標

1. 短期目標：
   持續落實資訊安全管理，維持 ISO 27001 認證效力。
   精確控管衛材成本，引導健保衛材成本比朝向低於 79%邁進。
2. 中期目標：
   提升開床數及床位利用率，提供軍民穩定之醫療量能。
   因應健保總額及新建醫院衝擊並積極參與健保政策計畫
3. 長期目標：
   達成「重度急救責任醫院」之評定，成為中部區域標竿醫院。爭取成為癌症品質認證醫院。
   積極回應 2050 年醫療淨零排放政策，實現醫療與環境永續共好。

四、 管理作法

1. 組織架構：成立「永續發展委員會」，由院長擔任主委，下設五大功能分組，並培育具備「氣候與健康管理師」認證之專業人才。
2. 稽核會議機制：每季召開永續發展會議檢視指標，每年召開永續發展大會；針對資安、衛材管理與財務績效，建立每週或每月的滾動式檢討會議。
3. 供應鏈管理：未來將 ESG 理念導入供應鏈，推動藥品衛材議價管理制度，並執行定期實地稽核。
4. 資安監控：加入軍醫局 SOC（Security Operation Center）管制，執行每日 24 小時不間斷資訊安全監控，並定期舉辦緊急應變演練。

五、 績效

1. 經營績效：業務收入由 2023 年約 17.13 億元成長至 2025 年 18.72 億餘元；本期賸餘自 2023 年 2,944 萬餘元成長至 2025 年 4,300 萬餘元。
2. 服務量能：門診人次於 2025 年達到 398,401 人次，急診與住院照護量亦穩定成長，顯示軍民高度信任。
3.  節流成效：2025 年透過衛材議價，成功節省約 315 萬元，加權議價降幅達 4.14%。
4. 合規與認證：2025 年無違反利益衝突與廉政規範案件；順利通過 ISO 27001 外部稽核認證；2025 年度自費衛材加成比與不計價衛材佔率皆優於院方設定目標

以永續治理與公共醫療使命為核心發展主軸

國軍臺中總醫院將「醫院治理與永續經營」定位為整體營運架構之基石，並以系統性治理思維整合醫療專業、行政管理與永續發展策略，逐步建構兼具效率、透明度與韌性之現代化醫療體系。在此治理框架下，本院不僅著重於醫療服務品質之持續精進，更同步強化制度化管理機制，確保組織營運在法規遵循、財務透明、風險控管及環境永續等面向均能達成高標準之治理要求。

在法規遵循面向

本院恪遵國內相關醫療法規、公共衛生政策及國防醫療體系管理規範，並建立制度化之合規管理機制，以確保所有醫療行為與行政作業均符合現行法令要求。透過定期法規盤點、內部稽核機制及外部主管機關查核回饋，本院持續強化法規遵循能力，降低營運風險並提升治理透明度。同時，亦透過跨部門協作機制，將法規要求內化於標準作業流程中，使合規管理成為日常營運之基本元素，而非單一外部要求之回應機制。

在經營績效與財務管理方面

本院以制度化財務報導與績效評估機制為基礎，定期揭露營運成果與財務狀況，確保資源配置之合理性與使用效率。相關財務資訊依循國防醫療體系之會計制度進行編製，並以標準化財務報表呈現，包括收入、支出、餘絀及資源使用效率等指標。透過透明化財務揭露機制，本院不僅強化對主管機關之責任回應能力，亦提升內部管理決策之數據基礎，使資源分配更具效率與策略性。此外，本院亦持續導入績效管理概念，將醫療服務量能、品質指標與資源使用效率納入整體評估架構，以提升整體營運效能。

在風險管理機制方面

本院建構全面性之風險治理架構，涵蓋營運風險、臨床風險、資安風險、氣候及災害應變風險等多元面向。透過風險辨識、評估、監控及改善之循環機制，本院持續強化組織對不確定性事件之應對能力。在臨床面向，建立病人安全事件通報與分析制度，以降低醫療不良事件發生率；在營運面向，則透過關鍵資源備援機制及跨部門協調流程，確保醫療服務不中斷。此外，本院亦定期進行緊急應變演練，包括重大災害、傳染病爆發及系統性危機情境模擬，以強化全院應變能力與組織韌性，確保在突發事件中仍能維持穩定醫療服務能量。

在醫療環境永續管理方面

本院積極導入環境管理思維，將資源效率提升與環境衝擊減量納入整體營運策略。透過能源管理系統、水資源管理、廢棄物分類與減量措施，以及綠色採購政策之推動，本院逐步降低醫療營運對環境之負荷。同時，亦持續推動低碳醫療概念，透過設備汰換、流程優化及數位化管理，提升能源使用效率並減少碳排放。此外，本院亦強化環境風險管理能力，將氣候變遷與極端氣候事件納入長期風險評估範疇，以提升醫療體系對環境變遷之適應能力。
整體而言，本院以「醫院治理與永續經營」為核心發展基礎，透過法規遵循、經營績效透明揭露、風險管理機制及環境永續策略之整合推動，逐步建構一個高效能、具責任治理精神且兼具組織韌性之醫療體系。在此架構下，治理不再僅為行政管理工具，而是轉化為驅動醫療品質提升與永續發展之核心動力。

此外，本院深信卓越之效能管理為提升醫療服務品質之關鍵基礎，同時亦為實踐永續發展承諾之重要支柱。透過持續優化內部管理流程、強化跨部門協作效率及導入數據驅動決策機制，本院不僅提升整體營運效能，更進一步強化醫療服務之穩定性與一致性，使病人能獲得更安全、更高品質且更具可近性之醫療照護。

在治理文化層面

本院亦持續推動透明化與責任導向之組織文化，強化各層級對治理責任之認知，並透過制度化溝通機制促進資訊流通與決策參與。此一文化轉型，使永續發展不再僅為單一部門之責任，而是內化為全院共同價值與行動準則。

未來，本院將持續深化醫院治理與永續經營之整合程度，進一步強化數位治理能力與智慧化管理工具之應用，提升風險預測與決策分析能力。同時，亦將持續對接國際永續醫療發展趨勢，逐步完善 ESG 治理架構，使醫療服務在兼顧專業品質之同時，亦能達成環境責任與社會價值之平衡發展，持續朝向具備高度韌性、透明治理與永續競爭力之現代化醫療機構邁進。